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中国纸业良性发展方向：环保从原料做起 |
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2008-10-28 来源：中国环境报 |
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不久前举办的中国纸业环保高层论坛上，政府有关部门负责人、著名环保专家、造纸企业代表齐聚一堂，就中国造纸业当前面临的环保问题、优秀企业的绿色生产模式、循环经济在中国造纸业的实践之路进行了分析探讨。造纸企业代表们联合发起倡议，号召全国的造纸企业主动承担绿色环保责任，走可持续发展道路。
造纸业威胁水环境造纸企业≠污染大户
造纸行业是用水大户，有关资料显示，其排水量占全国工业总排水量的18.2％，达标排放废水仅占造纸排水总量的53.8％，有相当一部分企业没有很好地进行污染治理。国家环保总局污控司有关负责人认为，造纸行业的污染特点主要有4方面:
一是水污染物排放量大，经济贡献率低；
二是企业规模小，能耗物耗高；
三是产业结构不尽合理，产品以中低档产品为主；
四是造纸业生产与需求不平衡的矛盾日益突出，不仅总量供给有缺口，产品结构性矛盾也很尖锐。
为此，国家环保总局出台了一系列环境经济、管理、技术、产业和贸易政策，并在全国范围内关闭取缔了两万多家小型化学制浆生产线，对一大批造纸企业发放了排污许可证，在包括造纸在内的5个重点行业开展了清洁生产试点。经过努力，造纸行业污染防治工作已经初见成效，造纸业万元产值化学需氧量排放强度近7年来大幅降低，已由1998年的462公斤/万元降至2004年的75公斤/万元。造纸工业环境污染得到初步缓解，正朝良性方向发展。
以水资源匮乏的宁夏回族自治区纸业发展为例，过去宁夏造纸企业每年产生工业废水2270万吨，在投入近4亿元用于造纸行业的废水治理后，情况有所改善。据宁夏回族自治区环保局副局长马利民说，造纸是宁夏最大的水污染行业，也是黄河水污染治理的关键。经过几年来艰苦的努力，宁夏的工业废水总排放量已经大大下降，治污成效显著。
实践证明，造纸企业并不是污染黑户的代名词，2004年国家环保总局表彰的首批8个“国家环境友好企业”中，就有两家造纸企业榜上有名。
专家建言:“林浆纸一体化”才是出路
北京林业大学教授蒲俊文说，中国造纸工业一直面临着一个可怕的资源短缺问题，而草类纤维原料的供给总量不能满足纸业快速发展的需要，草类原料的制浆特性也不能满足对纸的质量和品种的需要。要实现造纸工业的可持续发展，就必须自己创造资源，建立循环经济模式。相关部门已经就今后15年造纸木浆比例最基本的要求进行了规划:2005年、2010年木浆比重应达到25％和28％，其中国产木浆比重应分别达到10％及15％；2015年、2020年木浆比重应分别达到31％和35％，其中国产木浆应分别达到20％及25％。2003~2020年间，国产木浆和市场纸浆用木材供应量平均每年需增长15.8％才能满足国民经济发展对纸业发展的需求。为了满足这一跨越式供应增长，必须立足增加国内木材产量来满足自身发展的需求。
华顿综合经济研究所所长沈晗耀认为，已经有一些企业在林浆纸一体化之路上进行了实践，为中国造纸业的发展提供了有益的经验。今后造纸业的发展方向，首先是要提高产业集中度，向规模化、集约化经营方向发展，同时将污染严重的小纸厂淘汰出局，发展强势企业集团；其次是要采用税收、补贴等政策向开展“林纸一体化”的造纸企业倾斜，用市场价格的杠杆作用推动中国造纸业走清洁生产之路；三是破除狭隘的地方保护主义，严厉打击环境违法行为，切实做好纸厂环保工作；四是努力扩大木浆原料来源，提高木浆供给率。
中国林业科学研究院徐大平教授认为，走林浆纸一体化发展道路具有重要的战略意义，有利于实现造纸工业结构调整和产业升级，实现造纸工业木材原料供应由自然状态向集约化、高科技化和基地化方向转变，从根本上解决长期困扰我国造纸工业发展的问题；有利于形成以造纸工业为龙头的产业链，造纸企业建设原料基地，实现林、浆、纸产业链的有机结合，将会充分调动造纸企业、林场和农民造林的积极性，形成制浆造纸、植树育林的良性循环；有利于调整农业种植结构，增加农民收入和就业机会；有利于改善生态环境，采取高科技手段，大规模营造速生丰产纸浆材林，并实行轮伐轮作，有利于保护植被；有利于节约用水、保护环境。发展木浆造纸，采用先进的制浆造纸技术、污染治理技术和节水措施，将大大减少水资源消耗和污染物排放。
以昆山钞票纸厂等为首的中国优秀造纸企业的代表们在论坛上联合发起“中国绿色纸业倡议”，号召全国的纸业企业积极推行“林浆纸一体化”的循环经济模式，形成纸业、农业、林业互为依托的“生态链”，实现社会、企业、环境“多赢”的综合目标，促进人与自然和谐。
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